2025年全国两会期间，数据领域相关话题成为众多全国人大代表和全国政协委员关注的焦点。我们综合各类媒体和平台的公开报道，对2025年两会中有关数据工作的建议提案进行了梳理，倾听代表委员声音，不断提升数据工作质效。  

 01   

       牛雪峰 全国人大代表、河南证监局局长

       强化数据归集共享

       全国人大代表、河南证监局局长牛雪峰建议，强化数据归集共享，健全上市公司异常线索发现机制。基于监管实践，牛雪峰建议，一方面，加强涉上市公司数据共享机制建设，在安全、保密基础上，建立跨地区、跨部门数据共享机制，打通数据堵点，为信息共享提供坚实制度保障。另一方面，加强科技监管投入，建设高效安全的信息共享平台，运用人工智能、云计算等手段，完善数据分析模型，开展数据碰撞，拓展关联线索分析，更加及时精准识别异常现象，增强对上市公司违规行为、潜在风险的监测预警能力。   

 02   

       周鸿祎 全国政协委员、360创始人

       对大模型发展实行包容审慎监管

       全国政协委员、360创始人周鸿祎说，DeepSeek在全球异军突起，成为了AI发展史上的重要里程碑。但DeepSeek作为基座模型，也存在着幻觉、提示注入攻击等问题。因此，当大模型渗透率提升时，应用安全问题也迫在眉睫。 对此，周鸿祎委员建议，通过打造安全大模型来解决大模型的应用安全问题。同时，国家应对大模型发展实行柔性监管，更加包容审慎。这样中国人工智能才能借助DeepSeek的机会实现更长远的发展。

 03   

       崔荣华 全国人大代表、荣华控股企业集团党委书记、董事长

       加快制定《中华人民共和国数字经济促进法》

       全国人大代表崔荣华表示，加快制定《中华人民共和国数字经济促进法》，已成为推动数字经济健康发展的迫切需求。《数字经济促进法》坚持创新驱动、融合发展、开放共享、安全可控的原则，明确数据权属界定规则，区分个人数据、企业数据、公共数据等不同类型数据的权属，保障数据主体的合法权益。

       1.在数据流通方面，该法要求建立健全数据流通规则，促进数据资源高效流通和利用，推动数据要素市场化配置；规范数据交易行为，建立数据交易平台，完善数据定价机制，促进数据交易市场健康发展。 

       2.在数据安全监管方面，该法要求加强数据安全监管，建立健全数据安全风险评估、监测预警、应急处置等机制，保障数据安全。特别是加强网络安全保障，建立健全网络安全防护体系，提升网络安全防护能力。同时，加强平台经济监管，规范平台企业行为，防止平台垄断和不正当竞争，维护公平竞争的市场环境。