党的十九届四中全会首次将“数据”增列为一种生产要素,要求建立 健全由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,标志着以数据为关键要素 的数字经济进入新时代。党的二十大报告提出要“加快建设现代化经济体 系,着力提高全要素生产率”,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业、 新业态、新模式,不断做强、做优、做大我国数字经济。数据要素所引发 的生产要素变革,正在重塑着我们的需求、生产、供应和消费,改变着社 会的组织运行方式。
良好的数据资产管理是释放数据要素价值的基础。数据资产管理包含 数据资源化、数据资产化两个过程,通过数据资源化构建全面有效的、切 合实际的数据资产管理体系,提升数据质量,保障数据安全;通过数据资 产化,丰富数据资产应用场景,建立数据资产生态,持续运营数据资产, 凸显数据资产的业务价值、经济价值和社会价值。
经过多年发展,我国数据资产管理逐步进入深化落地时期。政府部门、 金融机构、通信运营商、互联网企业等政企机构纷纷提出数字化转型路线, 发布数据资产管理框架,在数据资源化方面积累了实践经验,并探索开展 数据流通、价值评估、资产运营等数据资产化工作。
《数据资产管理实践白皮书》(6.0 版)是大数据技术标准推进委员 会自 2017 年以来发布的第六版白皮书。基于多年理论研究和案例分析, 本白皮书将以政府机构和企事业单位作为研究主体(侧重企业),以数据 资产赋能业务发展作为核心逻辑,跟踪 2022 年数据资产管理领域政策和 行业动向,阐述数据资产管理的概念内涵、演进历程、发展现状,结合企 业数据资产管理典型方法和实践案例,重点讨论数据资产管理的活动职能、 保障措施、实践步骤等,并对数据资产管理发展进行总结与展望。